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號: gkq014 信息分類: 行政執法
內容分類: 公民,決定,DOC 發文日期: 2019-07-26
發布機構: 防城港市港口區食品藥品監督管理局 號: 防城港市港口區市場監督管理局行政處罰決定書(港區市監處字〔2019〕664號)
稱: 防城港市港口區市場監督管理局行政處罰決定書(港區市監處字〔2019〕664號)
詞:

防城港市港口區市場監督管理局行政處罰決定書(港區市監處字〔2019〕664號)

發表時間:2019-07-26 16:49 信息來源:防城港市港口區市場監督管理局 閱讀人次:
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防城港市港口區市場監督管理局

行政處罰決定書

港區市監處字〔2019664

 


當事人:陳凌******

經查明:本案當事人陳凌將其名下房產防城港市港口區北部灣海港城16號樓1單元242402號房出租給滿登、梁志婷、聶寶成、趙興華、斗克措、李嚴平等傳銷人員居住,合同租賃期限自20181020日起至20191020日止。期間,滿登、梁志婷、聶寶成、趙興華、斗克措、李嚴平等傳銷人員把該房屋用于聚集傳銷人員,進行“洗腦”學習培訓,帶新人等傳銷活動和存放傳銷相關資料。防城港市港口區打擊傳銷行動大隊在201972日依法查獲該房屋租住人員從事傳銷活動,案發時,當事人已從租房的行為中實際獲得2350元房租費。

租住人員滿登、梁志婷、聶寶成、趙興華、斗克措、李嚴平等人加入的傳銷組織的運作模式為五級三階制,實際上就是一個金字塔的組織,組織里的成員每發展一個下線,就能得到組織分給的提成,發展的下線越多得到的提成就越多,級別也就越高,實際上就是一個要求被發展人員交納費用取得加入資格,再發展其他的人員加入,形成上下線關系,以下線的業績為依據計算和給付上線報酬,從中謀取非法利益的組織。

以上事實,有以下主要證據予以證實

1、防城港市港口區打擊傳銷行動大隊案件移送書》1份、證明查辦此案的案件來源;

2201972日對北部灣海港城16號樓1單元242402號房做的《檢查筆錄》1份,《證據提取單(現場檢查相片)》1份,用于證明租住人員居住北部灣海港城16號樓1單元242402號房參加傳銷活動,將該房屋用于聚集傳銷人員,進行“洗腦”學習培訓,帶新人等傳銷活動和存放傳銷資料的具體事實。

3防城港市港口區市場監督管理局對滿登、梁志婷、聶寶成、趙興華、斗克措、李嚴平等人做的《詢問筆錄》、《行政處罰決定書》,用于證明租住人員屬傳銷人員,證明租住人員住在北部灣海港城16號樓1單元242402號房從事傳銷活動,將該房屋用于聚集傳銷人員,進行“洗腦”學習培訓,帶新人等傳銷活動和存放傳銷資料的具體事實;

4對當事人進行調查的《詢問筆錄》1份,證明當事人將其房屋出租給傳銷人員居住、用于聚集傳銷人員,進行“洗腦”學習培訓,帶新人等傳銷活動和存放傳銷資料的事實; 證明陳凌是防城港市港口區北部灣海港城16號樓1單元242402號房的業主;

5、《商品房買賣合同》(編號:FCG2017033143, 證明陳凌是防城港市港口區北部灣海港城16號樓1單元242402號房的業主;

6、《房屋租賃合同》復印件1份,證明當事人陳凌將其名下房產防城港市港口區北部灣海港城16號樓1單元242402號房出租給傳銷人員的事實;

7當事人居民身份證復印件1份,證明當事人的身份情況;

8、《委托書》和受委托人《身份證明》復印件各1。證明受委托人的身份情況,委托代理權限。

本局認為:本案當事人作為防城港市港口區北部灣海港城16號樓1單元242402號房的業主,為了自身利益,將房子出租,出租過程中沒有盡到監督檢查的責任,致使傳銷人員利用其名下房產進行傳銷違法活動,已違反了《禁止傳銷條例》第二十六條第一款之規定構成了為傳銷行為提供便利條件的違法行為。

本案調查終結后,本局已向當事人直接送達了防城港市港口區市場監督管理局行政處罰告知書(港區市監行告字2019633),依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容和當事人享有的陳述、申辯的權利,當事人在法定期限內未向本局提出任何陳述、申辯。

鑒于當事人屬首次實施違法行為,且違法行為情節較輕,在本案調查過程中,能積極配合調查并主動減輕違法行為危害后果,經教育已認識到了錯誤,根據《行政處罰法》第二十七條和《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第五十四條等有關規定,結合過罰相當原則和處罰與教育相結合原則,本局認為可以對當事人進行從輕處罰。

為此,依據《禁止傳銷條例》第二十六條第一款為本條例第七條規定的傳銷行為提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款”之規定以及防城港市港口區打擊傳銷工作領導小組辦公室2019425日召開聯席會議的紀要文件“對為傳銷提供居住條件的出租屋主,市場監督管理部門應根據房屋租住時間長短,實收租金及涉案房主改正違法行為,配合調查態度等情況為依據,責令停止違法行為,沒收違法所得,處5000元以上處罰,自201951日起執行”之規定 ,責令當事人停止違法行為,并作如下行政處罰:

一、沒收違法所得人民幣2350元整;

二、處以罰款5000元整。

以上一、二項罰沒款合計人民幣7350元整上繳國庫。

根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款的規定,當事人應自收到本處罰決定書之日起十五日內,到中國銀行防城港桃源路支行(帳戶:防城港市港口區財政局;帳號:611957504244)繳納罰款,逾期不繳納罰款的,本局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。并可依照規定申請法院強制執行,采取凍結當事人名下的銀行賬戶,強制劃撥等措施。

如不服本處罰決定,當事人可在收到本處罰決定書之日起六十日內,向防城港市市場監督管理局或防城港市港口區人民政府申請復議,或在收到本處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟的,不停止本行政處罰的執行。

 

防城港市港口區市場監督管理局

                        2019721

 

 

 

(本行政處罰決定信息將依法向社會進行公示)

 

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